3月5日宣布的《2019年政府事情报告》， ，，， ， ，报告中涉及多项新能源相关内容。。 。。。
1、行业受益增值税率下调， ，，， ， ，古板装备制造企业受益更充分
报告中提出：“深化增值税刷新， ，，， ， ，将制造业等行业现行16%的税率降至13%， ，，， ， ，将交通运输业、修建业等行业现行10%的税率降至9%， ，，， ， ，确保主要行业税负显着降低；；；；；；坚持6%一档的税率稳固”。。 。。。增值税降档， ，，， ， ，作为减费降税的主要步伐， ，，， ， ，关于隶属于制造业的新能源行业来说意义显著。。 。。。制造业税率将由16%调低至13%， ，，， ， ，在所有行业中降幅最大， ，，， ， ，将提升新能源制造环节的盈利能力。。 。。。
我们凭证增值税率调解后， ，，， ， ，含税买价和卖价均稳固的情形举行测算， ，，， ， ，得出增值税率下调后各公司的归母净利润增厚幅度。。 。。。通过测算可以发明， ，，， ， ，古板电力装备制造企业， ，，， ， ，如核电、特高压装备制造商， ，，， ， ，相比新兴工业在减税后享有更高的业绩增厚， ，，， ， ，主要缘故原由有两个：古板装备制造企业净利润较薄！� 。。。� ，，， ， ，同样的分子端转变拥有较高的弹性；；；；；；新兴工业如新能源车制造、清洁能源发电属于目今国家和地方政策支持行业， ，，， ， ，在税收减免和退还上享有优惠， ，，， ， ，使得增值税在总营收中占较量低， ，，， ， ，减税后对归母净利润的增厚不显著。。 。。。
2、工商业电价下降10%， ，，， ， ，电网需出让利润
报告中提到：“深化电力市场化刷新， ，，， ， ，整理电价附加收费， ，，， ， ，降低制造业用电本钱， ，，， ， ，一样平常工商业平均电价再降低10%。。 。。。”我国电价分为4类：住民、农业、大工业和一样平常工商业， ，，， ， ，其中以一样平常工商业电价最高， ，，， ， ，天下规模内从0.51~0.86元/kWh， ，，， ， ，平均0.72元/kWh， ，，， ， ，降低10%预计每度电需降至少7分钱。。 。。。2018年第三工业用电10801亿kWh， ，，， ， ，执行一样平常工商业电价， ，，， ， ，凭证电价下降10%测算， ，，， ， ，2019年预计降费规模将突破700亿元。。 。。。
关于发电侧， ，，， ， ，火电厂执行燃煤标杆上网电价， ，，， ， ，核电厂执行0.43元/kWh和燃煤标杆电价孰低用谁的标杆电价政策， ，，， ， ，水电由于本钱较低执行远低于燃煤标杆的上网电价（0.2元/kWh左右）， ，，， ， ，这三类发电方法现在不依赖津贴。。 。。。由于煤价春节后反弹， ，，， ， ，现在仍处于600元/吨以上的高位， ，，， ， ，凭证煤电联动原则， ，，， ， ，燃煤标杆电价下调概率不大。。 。。。因此在用电侧降价、发电侧稳价的情形下， ，，， ， ，700多亿的降费将主要由电网来肩负。。 。。。
一样平常工商业电价的下调， ，，， ， ，关于光伏工商业漫衍式保存影响， ，，， ， ，尤其是接纳自觉自用或自用比例较高的方法， ，，， ， ，将降低项目预期收益率， ，，， ， ，原来15~25%的高收益率将很难抵达。。 。。。由于2019年起， ，，， ， ，工商业漫衍式也将最先竞价， ，，， ， ，行业将进入“降价保量”的阶段， ，，， ， ，未来也将主要通过效率提升、手艺前进等路径降低制作本钱， ，，， ， ，从而提升项目盈利能力。。 。。。
3、树立新能源车未来生长偏向， ，，， ， ，每年市场规模达4000亿
报告中提到：“增进新兴工业加速生长。。 。。。深化大数据、人工智能等研发应用， ，，， ， ，培育新一代信息手艺、高端装备、生物医药、新能源汽车、新质料等新兴工业集群， ，，， ， ，壮大数字经济。。 。。。”新能源汽车作为新兴工业主要偏向之一， ，，， ， ，在政府报告中特殊提升， ，，， ， ，凸显出其主要职位。。 。。。2018年新能源汽车总产量125万辆， ，，， ， ，同比增添50%， ，，， ， ，在汽车总销量中渗透率仅为5.5%， ，，， ， ，仍保存重大的提升空间。。 。。。预计到2020年总产量将突破200万辆， ，，， ， ，行业CAGR将突破30%， ，，， ， ，手艺前进以及本钱优化将一直助推行业快速生长。。 。。。现在的新能源汽车以锂电作为主流， ，，， ， ，但氢燃料电池因其体积小、高续航、加气快等优势， ，，， ， ，亦逐渐被市场重视， ，，， ， ，未来随着催化剂等手艺前进和本钱下降， ，，， ， ，氢燃料电池竞争力将逐渐增强。。 。。。
未来新能源汽车将作为载体， ，，， ， ，有机团结先进电池质料、柔性制造、无人驾驶等先进手艺， ，，， ， ，提升上下游手艺能力和工业水平， ，，， ， ，形成一个重大的市场。。 。。。假设2020年新能源车均价20万元/辆， ，，， ， ，总市场规模将突破4000亿， ，，， ， ，其中仅电池一项， ，，， ， ，至2020年海内106GWh的装机需求， ，，， ， ，就将作育超1400亿的市场。。 。。。
4、增进新能源消纳， ，，， ， ，利好清洁能源运营企业
报告中提到：“壮大绿色环保工业。。 。。。加速火电、钢铁行业超低排放刷新， ，，， ， ，实验重污染行业达标排放刷新。。 。。。推进煤炭清洁化使用， ，，， ， ，加速解决风、光、水电消纳问题。。 。。。”清洁能源装机规模增添迅速， ，，， ， ，因此消纳问题逐渐突出， ，，， ， ，2015~2016年弃风、弃光率的上升， ，，， ， ，对批准新的发电项目形成了阻碍。。 。。。从2017年最先， ，，， ， ，弃风、弃光率泛起逐年下降的态势， ，，， ， ，2018年风电使用小数提升至2095小时， ，，， ， ，弃光率同比降低5 pct， ，，， ， ，低至7%。。 。。。光伏使用小时数提升至1115小时， ，，， ， ，弃光率同比降低3.8 pct。。 。。。
从政策的角度， ，，， ， ，配额制的出台进一步为清洁能源消纳保驾护航。。 。。。2018年11月16日， ，，， ， ，能源局宣布了第三版《可再生能源电力配额制征求意见稿》， ，，， ， ，明确了可再生能源电力配额指标确定和配额完成量核算要领， ，，， ， ，同时公示了各省(区、市)可再生能源电力总量配额指标及各省(区、市)非水电可再生能源电力配额指标， ，，， ， ，分为约束性指标和激励性指标。。 。。。凭证2017年各省现实非水可再生能源消纳量以及发电量， ，，， ， ，盘算得出2017年天下非水可再生能源占比为7.7%。。 。。。而凭证配额制文件中对2020年的约束性指标， ，，， ， ，以及2020年的展望发电量， ，，， ， ，盘算得出2020年非水可再生能源占比11%左右， ，，， ， ，相比2017年仍有一定的提升空间。。 。。。
从手艺角度， ，，， ， ，电网对新能源的消纳必需是在电网稳固运行基础上举行。。 。。。特高压作为解决电力区域不平衡问题的主要手段， ，，， ， ，正在施展越来越起劲作用。。 。。。2018年9月能源局宣布妄想， ，，， ， ，未来两年将建成9个项目、共12条线路的特高压工程， ，，， ， ，总投资额将凌驾1500亿元。。 。。。这些特高压项目主要毗连西北新能源基地、西南水电基地与东部用电省份， ，，， ， ，关于新能源消纳有着极大推行动用。。 。。。
结论
政府事情报告中对新能源相关内容表述， ，，， ， ，透露出行业将朝着市场化、减费降税、高质量生长的偏向前进。。 。。。新能源汽车作为国家鼎力大举支持生长的新兴行业， ，，， ， ，虽然肩负津贴退坡带来的压力， ，，， ， ，但全球化、高端化将翻开新的增添空间。。 。。。
